Co-Lab UAI × Peñalolén Municipalidad · 2026

Hackatón de Innovación Pública · Co-Lab 2026

UAI × Peñalolén

Empieza por lo que dicen los vecinos. Tres dolores reales de la comuna; equipos UAI prototipan en sandbox con mentoría municipal.

Escuchar a los vecinos Participar
Universidad Adolfo Ibáñez Facultad de Ingeniería y Ciencias Escuela de Gobierno UAI AwareLab GobLab Municipalidad de Peñalolén CENIA SandboxIA ABC4.IO Data Observatory CPS-RTC

Lo que dicen los vecinos

El Co-Lab parte desde aquí: dolores reales del piloto UAI × Peñalolén (y patrones comunes en Chile). Primero el dolor; después el prototipo.

  • Vecino · salud de bolsillo

    “No sé si hay stock, cuánto cuesta ni dónde va mi pedido”

    Busca medicamentos a precio solidario en la farmacia comunitaria, pero la web luce un listado poco usable, el pago queda “en validación” días y el delivery solo se aclara por WhatsApp. Cada consulta quita tiempo al equipo clínico que debería fraccionar remedios.

  • Dirigente / vecino de barrio

    “Avisé el bache hace semanas y nadie sabe en qué está”

    Contacta al gestor comunitario; el caso viaja por correo informal o chat personal entre DOM, Tránsito o Espacios Públicos. No hay un estado único ni un mapa que muestre si el problema es de su pasaje o de toda la comuna. La incertidumbre vuelve reclamo — y quemazón del gestor.

  • Ciudadano frente al computador o al CAV

    “Entro a la web, no encuentro el trámite, y termino haciendo la fila”

    Miles de visitas al home de trámites y al buscador; igual hay picos de “atención al vecino / otros” en mesón. Falta omnicanalidad: la misma respuesta, con trazabilidad, en web, WhatsApp o presencial.

  • Funcionario de primera línea

    “Soy el Excel que une a tres sistemas que no se hablan”

    Tesorería, bodega, portal y planillas no interoperan. Cumplir la transformación digital “solo subiendo un formulario” no basta: sin interoperabilidad y datos mínimos bien gobernados, la carga se traslada al funcionario y al ciudadano.

  • Familia / titular de datos

    “¿Quién tiene mis datos y para qué los usa la municipalidad?”

    Con la 21.719 el estándar sube: minimización, base legal clara, seguridad, y respuestas a solicitudes sobre el tratamiento — también cuando hay sistemas automatizados de por medio (becas, priorización, chatbots). La persona no debería quedar a oscuras.

Tres desafíos del Co-Lab

Menú municipal Peñalolén. Elige uno; el brief describe el problema y las ramas — no la solución. Espejo: hackathon.aware.tools.

  1. 01 Farmacia Comunitaria Silos web / bodega / Tesorería / WhatsApp — stock, pago y delivery sin una sola verdad.
  2. 02 Solicitudes barriales Captura informal entre ~209 barrios; sin estado único ni mapa compartido.
  3. 03 Asistente virtual de trámites Info dispersa; el CAV satura con orientación básica que podría ser omnicanal.

Cronograma 2026-2

Tres sprints · sandbox · mentoría municipal · demo de cierre.

  1. Kick-off · elige desafío y rama
  2. Release Sprint 1 · Review con mentor
  3. Release Sprint 2 · Review con mentor
  4. Release final · jurado UAI–Peñalolén

Tres leyes que cambian el día a día municipal

Sin pretender asesoría jurídica: un mapa claro para equipos TI, transformación digital y dirección municipal. El Co-Lab opera dentro de este marco.

Ley 21.180

Transformación digital del Estado

Los órganos de la Administración —incluidas las municipalidades— deben tramitar procedimientos por medios electrónicos (con plazos por grupos A/B/C y tope general hacia 31 de diciembre de 2027).

  • Ingreso electrónico como regla; presencial como excepción (hasta 2027, con resguardos de acceso).
  • Expediente electrónico, notificaciones y comunicaciones oficiales digitales.
  • Principios: neutralidad tecnológica, equivalencia funcional, interoperabilidad, cooperación, ciberseguridad.
Interoperabilidad

Que los sistemas “se hablen”

En la propia Ley 21.180, la interoperabilidad obliga a que los medios electrónicos puedan interactuar entre sí dentro del Estado con estándares abiertos, de forma segura y expedita — sin que el vecino sea el “cable humano” entre oficinas.

  • Evitar que cada dirección reinventee formularios y bases aisladas.
  • La plataforma de intercambio del Estado evoluciona (p. ej. transición desde PISEE hacia la Red de Interoperabilidad).
  • Para el municipio: menos reescritura de datos, más trazabilidad entre unidades.
Ley 21.719 · dic. 2024

Protección y tratamiento de datos personales

Publicada el 13 de diciembre de 2024; entra en vigor el 1 de diciembre de 2026. Crea la Agencia de Protección de Datos Personales y eleva el estándar de derechos de las personas (titulares).

  • En el sector público refuerza coordinación, eficiencia y —otra vez— interoperabilidad coherente para no pedir lo mismo dos veces.
  • Tratamiento con base legal, minimización, seguridad y rendición de cuentas.
  • La automatización o asistencia digital que toque datos de vecinos queda bajo este marco (y el de ciberseguridad).
Cómo se cruzan. La 21.180 exige digitalizar e interoperar el trámite; la interoperabilidad es el “cómo se conectan” las piezas del Estado; la 21.719 fija el “con qué cuidado se tratan las personas detrás de los datos”. Ignorar una de las tres deja un servicio incompleto, inseguro o ilegítimo.

Cómo la tecnología puede ayudar (sin reemplazar al municipio)

En el Co-Lab la tecnología acelera y humaniza el servicio cuando se diseña con propósito público — siempre con override humano y sandbox.

Menos fricción en el trámite

Asistentes que explican requisitos, estado del caso y próximos pasos en lenguaje claro — bajando filas y WhatsApp improvisado.

Derivar bien entre unidades

Clasificar y enrutar solicitudes territoriales o de servicios hacia la dirección correcta: interoperabilidad “organizacional” antes que solo técnica.

Decidir con evidencia

Pronósticos de demanda (farmacia, stock), priorización de mantención o alertas de cuellos de botella — siempre con override humano y auditoría.

Límite responsable. Un sistema opaco que niega un beneficio o perfila vecinos sin explicabilidad choca con legitimidad democrática y con la 21.719. Por eso el Co-Lab insiste en sandbox, minimización de datos y revisión humana.

Qué aporta el ecosistema del Co-Lab

La Municipalidad de Peñalolén es sponsor y mentor. UAI (FIC · Escuela de Gobierno · AwareLab) hospeda el curso y el sandbox. Partners como CENIA, SandboxIA, ABC4.IO y otros aportan mentoría no pecuniaria para prototipar soluciones que sean:

  • Seguras por diseño — amenazas, abuso y filtración de datos pensados desde el día 1.
  • Centradas en humanos — el vecino y el funcionario entienden qué hace el sistema y qué no.
  • Ancladas en derechos — privacidad, no discriminación, transparencia y posibilidad de reclamo.
  • Alineadas a la ley — 21.180 · interoperabilidad · 21.719 · buenas prácticas de ciberseguridad del Estado.

Contacto: contacto@aware.tools · Catálogo extensión: /extension/

Ideas de prototipo (inspiración, no obligación)

Líneas que el Co-Lab puede acompañar en sandbox — no producción a ciegas. Cada ítem responde a un dolor ciudadano y a una obligación legal.

Canal ciudadano · 21.180

Asistente omnicanal de estado y orientación

Bot o capa conversacional (web/WhatsApp) que responde stock, precio, estado de pedido o “dónde va mi solicitud” con datos oficiales sincronizados — reduce consulta repetitiva.

Expediente / trazabilidad · datos mínimos · Override humano

Territorio · interoperabilidad

Ingreso móvil y derivación entre unidades

Captura en terreno (foto, tipo, ubicación) que crea un caso único y lo enruta a DOM/Tránsito/EEPP con estados visibles: la municipalidad deja de depender del WhatsApp personal del gestor.

Interoperabilidad organizacional · menos duplicidad 21.719

Visor público / interno

Mapa de requerimientos con trazabilidad

Pines por barrio, timeline por unidad, reportes históricos. El dirigente ve avance; la dirección planifica cuadrillas con evidencia espacial.

Transparencia · agregados vs PII fino

Logística social · farmacia

Anticipación de demanda y stock

Modelos predictivos con histórico de dispensación (crónicos, estacionalidad) para evitar quiebres de principios activos críticos — decisión de compra asistida, no automática ciega.

Eficiencia 21.180 · ficha de modelo / equidad

Pagos e integración

Flujo pago → stock → tesorería alineado

Cerrar silos para que el pago válido rebaje inventario y dispare preparación/delivery sin “validación fantasma” de días. Pieza de ingeniería + gobernanza de datos.

Expediente electrónico · seguridad de transacciones

Trámites masivos · 21.719

Bandeja auditable (patrón priorización)

Cuando hay volumen (becas u otros): reglas + apoyo automatizado con explicación al funcionario, override humano, registro de decisión y métricas de equidad — formulado con fichas GobLab/BID.

Derechos del titular · auditoría / SandboxIA

Capacitación

Talleres de herramientas seguras para equipos municipales

Uso seguro de asistentes, prompts sin PII, detección de alucinaciones y checklist previo a demo ciudadana. Programa hermano de La Hora / talleres adultos R3.

Cultura + ciber · ecosistema Co-Lab

Evaluación

Sandbox de modelos antes de producción

Pasar chatbots o clasificadores por pruebas de seguridad y sesgo (línea SandboxIA) antes de conectar a datos reales del municipio.

Seguro por diseño · DS ciberseguridad Estado

Quiénes hacen el Co-Lab

Sponsor público, facultades UAI y partners de mentoría — un laboratorio conjunto, no un concurso de modelos.

UAI: Facultad de Ingeniería y Ciencias · Escuela de Gobierno · Escuela de Negocios. Colaboran: AwareLab · GobLab UAI · CENIA · LaPIA · SandboxIA · ABC4.IO · Data Observatory · CPS-RTC. Participa: Municipalidad de Peñalolén.

Afiche: Hackatón de Innovación Pública con IA — UAI × Municipalidad de Peñalolén
Hackatón de Innovación Pública con IA — UAI (Escuela de Gobierno · FIC) × Municipalidad de Peñalolén · 2026.

Participa en el Co-Lab

El formulario de inscripción (UAI) se publicará con el kick-off. Mientras, escribe al curso con tu equipo y el desafío (01 · 02 · 03).

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contacto@aware.tools · romina.torres.t@uai.cl